郎凤娥环保课堂:河北省环保厅就《环境影响评价法》答记者问(一)

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生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《环境影响评价法》修改后取消环评机构资质许可有关问题答记者问

经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行,取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项,主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条进行了修改。近日,生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可的背景、强化环境影响报告书(表)编制监督管理的法律规定及后续工作等,回答了记者的提问。

问:修改《环境影响评价法》取消环评机构资质管理的背景是什么?

答:党中央、国务院高度重视转变政府职能,把“放管服”改革作为全面深化改革的重要内容,持续加以推进。生态环境领域是“放管服”改革的一个重要方面,2017年9月,国务院常务会建议取消“环评机构资质认定”行政许可事项,并依照法定程序提请全国人大常务委员会修法。2018年12月29日,第十三届全国人大常委会第七次会议作出《环境影响评价法》修改决定,并于当日公布施行。煤粉锅炉

已实行多年的建设项目环评资质管理对保障环评文件编制质量、有效预防环境污染和生态破坏、强化环评制度效力发挥了重要作用,并形成了一支业务能力较强的专业技术队伍,培育了具备一定自我调节能力的环评市场。在全面深化“放管服”改革的新形势下,随着环评技术校核等事中事后监管的力度越来越大,放开事前准入的条件逐步成熟,此次修法标志着环评资质管理的改革瓜熟蒂落。修改后的《环境影响评价法》不再强制要求由具有资质的环评机构编制建设项目环境影响报告书(表),规定建设单位既可以可委托技术单位为其编制环境影响报告书(表),如果自身就具备相应技术能力也可以自行编制,有利于进一步激发市场活力,通过更加充分的市场竞争提升环评技术服务水平和服务意识,也有利于进一步减轻企业负担,推进实体经济发展。环保锅炉

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忻州郎凤娥:保护蓝天彰显环保企业责任

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随着国家经济整个实力的增强,我们感受到身边的环境污染越来越严重。其中,我国的煤炭资源污染是造成大气污染源的主要因素之一。据统计,我国煤炭资 源的消耗约占一次能源消费总量的70%,燃煤工业锅炉是国内最主要热能装备,目前在用总量约48万台,每年消耗燃煤约6亿吨,是仅次于燃煤发电的耗煤领域。”

“同时,有关统计表明,国内在用燃煤工业锅炉平均热效率约60%~65%,每年排放SO2约1000万吨、NOx约200万吨、粉尘约100万吨,是排放量仅次于燃煤发电的排放源。”

“如果还不进行技术革命或技术升级来控制煤炭的污染状况,我们生活的环境会越来越差,同时地球的原貌会破坏很严重。现在当务之急是减少煤炭的污染。简言之,就是让燃煤工业锅炉的效率更高,排放更少。”

以上这几段文字,是山西蓝天环保设备有限公司在给中国环保部提交的《国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心建设可行性研究报告》中,首先提出的话题。

精确的数据触目惊心,沉重的文字让人警醒。从这份可研报告中,可以真切地体会到,做为一家致力于在全国范围内“解放”蓝天、洁净空气的山西环保企业,急欲承担社会责任的那份拳拳之心和诚挚情感。

正是勇于担当的勇气和严谨的科学精神,打动了中国环境部。根据资料显示,山西蓝天环保设备有限公司《关于建设国家环境保护燃煤工业锅炉节能与污染控制工程技术中心的可行性报告》于2011年10月提交,11月份就得到批复。

一家民营企业,计划用两年时间,建立国家级环保燃煤锅炉工程技术中心,这需要怎样的胸襟和气魄!

以山西大邦蓝天投资有限公司为核心组成的蓝天集团,是以发展循环经济和节能环保产业为宗旨的大型民营企业。主要业务涉及节能环保高效煤粉锅炉、高科 技自控系统、环保设备、压力容器的设计、制造及安装,生活垃圾焚烧发电,城市集中供热,铝硅系列合金冶炼,粉煤灰、冶炼炉渣制作新型墙体材料等领域。 2010年取得A级锅炉制造许可证,其核心产品拥有自主知识产权,并获得二十余项发明专利,2011年国家环保部授予环境保护科学技术三等奖,同年获得第 二届山西环境保护减排奖。曾先后被山西省政府确定为全省首批循环经济试点企业,被山西省经委认定为“省级技术中心”企业,被山西省发改委确定为“全省30 家重点民营企业之一”,被山西省科技厅认定为高新技术企业。

在山西蓝天环保设备有限公司提供的《可研报告》中,对燃煤工业锅炉产生的污染和造成的环境问题进行了详细的分析。

由于我国燃煤工业锅炉布局分散,约2/3用于工业、采矿业、交通运输、农产品加工等各行业生产供热,约1/3用于三北地区冬季建筑物取暖供热。燃煤工业锅炉一直是污染物排放治理的重点。

山西蓝天环保设备有限公司下属于山西蓝天集团,主要生产工业锅炉,煤粉锅炉,工业煤粉锅炉等,是一家横跨高新技术产业、装备制造业、节能环保业和生产型服务业的现代化公司。

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忻州郎凤娥简述“1吨蒸汽锅炉”和“1吨热水锅炉”的区别

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人们以为的认知中,1吨蒸汽和1吨热水是两个截然不同的概念,吨蒸汽即一吨蒸汽,吨热水即一吨热水,如果在给他们加上锅炉二字,其现代含义又是什么哪?比如1吨蒸汽锅炉、4吨蒸汽锅炉及1吨热水锅炉、4吨热水锅炉……

首先我们来看看锅炉容量单位,“兆瓦(Mw)”、“千瓦(Kw)”、“瓦(W)”、“千卡/h”、“万千卡/h”、“马力”和“匹”、“吨蒸汽/h”,这些都是描述锅炉容量(锅炉功率,锅炉发热量)的单位,相互之间存在当量关系或叫比对关系,1兆瓦=1000千瓦=1000000瓦=860000千卡/h,0.7兆瓦=600000千卡/h=1吨蒸汽/h,1马力=1匹=735瓦,工农业生产生活中热水锅炉常用“兆瓦”、“千瓦”单位来表示锅炉功率参数单位,蒸汽锅炉常用“吨蒸汽每小时”来表示,热风炉和导热油炉常用千卡和万千卡来表示,电热锅炉(很多电器)常用千瓦来表示,不同类别的锅炉其参数单位不一样,这和锅炉发展过程有着直接关系,国际锅炉行业里容量参数单位统一采用“兆瓦、千瓦”来表示。

下面我们再来探讨“1吨蒸汽锅炉”和“1吨热水锅炉”的区别,“1吨蒸汽锅炉”也就是燃气蒸汽锅炉每小时产生一吨的蒸汽或者理解为产生一吨蒸汽的热量,和0.7兆瓦燃气蒸汽锅炉、60万千卡每小时燃气蒸汽锅炉的容量相当。那“1吨热水锅炉”的含义是不是指燃气热水锅炉每小时产生一吨热水呢?不是!在锅炉容量单位里根本没有“吨热水/h”这个概念,然而在我们生活里确实存在1吨热水锅炉、2吨热水锅炉、3吨热水锅炉等等的叫法,大家在交流中也是经常用到。前天就有个客户打电话咨询我半吨燃气热水锅炉一小时能产生多少热水,我给他说,半吨燃气热水锅炉产生50度的热水和90度的热水的量是不一样的,根据要多少度热水的量我才能给你一个比较准确的数字,他说我是想用热水做淋浴,水温40~50度之间就行,原来是这样,你记一下,半吨燃气热水锅炉每小时可以产生45度的热水将近7吨,每人消费0.075吨,可以供100人洗淋浴。听完这个锅炉故事,吨热水锅炉的概念就非常清楚了,吨在描述锅炉容量时无论蒸汽锅炉还是热水锅炉其内涵是一样的,一吨蒸汽或热水的当量就是“0.7Mw”。

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忻州郎凤娥谈山西蓝天硅铝合金系统与冷热电联供系统技术

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忻州郎凤娥介绍说:山西蓝天与相关研究所合作研发了“利用煤矸石或粉煤灰制取铝硅多元复合新型材料”的技术,该技术以煤矸石和粉煤灰为原料,产品可广泛应用于汽车、飞机、船舶、等高科技设备。

此项技术获得国家发明专利,并经国家工业金属协会鉴定为国际先进水平,2010年7月20日国家六部委出文推广此技术。

目前,利用该技术建设的项目一期工程已完成投资1.8亿元,已基本建成3万吨煤矸制取铝硅合金生产设施,年底可投入试生产,郎凤娥讲到。

郎凤娥谈冷热电联供系统

目前,燃煤工业锅炉是我国建筑物冬季供暖的主要装备,电空调为夏季制冷的主要装备。一般,供暖锅炉只在冬季运行,热效率低,污染物排放严重,夏季闲置;夏季电空调制冷,能源利用综合效率低,用电高峰造成电网负荷冲击。

为此,我们提出“新型精细燃煤冷热联供”系统技术。该技术以高效洁净煤粉燃烧为核心,结合化锂机组制冷技术,达到一机多用,高效洁净运行。可广泛运用于大中型小区、银行、商场、办公楼等有区域空间特点区域的集中供热和集中制冷,忻州郎凤娥介绍说。

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我国燃煤工业锅炉中 85%以上为层燃炉。燃煤工业锅炉的平均热效率仅为60%-65%,比国际先进水平低 20%-25%,且排放大量的 SO2、NOX、CO2 等,需要 投入大量污染处理费用。此外,层燃锅炉运行中容易产生结焦、腐蚀等问题,设备 损耗大,维修费用高;运行中需要投入大量的人力资源,人工成本高。

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山西蓝天持有国家A级锅炉制造许可证和国家Ⅰ级特种设备安装改造维修许可证,拥有国内最大、年产40000蒸吨的新型高效煤粉工业锅炉及烟气净化成套装备生产线,成功开发了2.8MW-116MW热水工业锅炉和 4.0t/h-220t/h蒸汽工业锅炉等系列化产品。山西蓝天以科技创新为立业之本,努力建设国家一流燃煤清洁利用创新平台。

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蓝天在固体废物处理与处置和资源综合利用方面,也有了坚实的发展基础。同样以忻州为基地能够形成新的产业集群,实现区域共同发展,郎凤娥说道。对于大气污染,燃煤工业锅炉有着不可推卸的责任,山西蓝天环保设备有限公司郎凤娥讲到。

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