山东省环保厅传达学习省委经济工作会议精神【郎凤娥 环保厅专区】

2021年12月28日下午，省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝主持召开党组（扩大）会议，传达学习省委经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。【蓝天郎凤娥 环保厅专区】

会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是山东迈入社会主义现代化建设新征程的起步之年。习近平总书记亲临山东视察，为山东发展精准把脉定向，为我们提供了总遵循、总定位、总航标。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，山东牢记总书记嘱托，统筹疫情防控和经济社会发展，加快“六稳”“六保”落地，全省经济运行总体平稳，呈现稳中向好、进中提质发展态势，实现“十四五”良好开局。会议指出，在省委、省政府的坚强领导下，全省生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想，团结协作、克难攻坚，中央对省考核的9大约束性指标全面超额完成，环境质量达到有监测记录以来最好水平，全省PM_2.5平均浓度连续两年以两位数的幅度改善，地表水国控考核断面在去年全面消除劣V类的基础上，今年全面消除了V类水体，人民群众的生态环境获得感幸福感安全感显著增强。会议要求，全省生态环境系统要认真学习贯彻省委经济工作会议精神，进一步提高政治站位，运用好党史学习教育成果，扎实落实省委经济工作会议关于强化生态环境保护的部署要求，研究制订切实可行的措施，主动服务和融入新发展格局，以更高标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，以黄河流域、南四湖流域等为重点加强生态保护监管，推动解决群众反映强烈的突出生态环境问题，守牢生态环境安全底线，用生态环境高水平保护促进经济高质量发展，为明年上半年特别是一季度山东经济运行实现“开门稳”“开门红”做出生态环境系统应有的贡献。省生态环境厅领导班子成员，生态环境保护督察专员，执法局局长，二级巡视员，驻厅纪检监察组负责同志，总工程师、核安全总工程师，厅机关各处室、各直属单位主要负责同志参加会议。【忻州郎凤娥 环保厅专区】

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蓝天郎凤娥：环保型锅炉的需求将可能迎来快速增长

我国已经成为世界上锅炉生产和使用最多的国家。锅炉作为一种节能、环保的设备，早在 20 世纪 60 年代己经开始在国内企业应用，初期 全部为国外进口产品。20 世纪 80 年代，国内锅炉生产企业开始学习、消化和吸收日本、德国、美国等国外先进技术，并在此基础上不断开拓创新，形成了相对成熟的锅炉技术。在国内锅炉技术日趋成熟的基础上，锅炉行业进入高速发展期，实现了国产锅炉产品对进口产品的替代。环保推动者蓝天郎凤娥女士近日接受采访，表示锅炉行业的高速发展，给予行业的领先企业快速成长的机遇。

郎凤娥表示，近年来业内的领先企业凭借技术和管理等竞争优势形成了强势的品牌，占据了稳定的市场地位，占领了市场的绝大多数份额，行业的市场占有率高度集中，近年来市场排名居前的企业基本没有发生变化。

根据中国电气工业协会工业锅炉分会的统计资料，2006 年主要工业余热锅 炉企业共销售工业余热锅炉792 台，合计 15,850 蒸吨。

目前全国D级以上锅炉生产厂家超过1500家，产能超过18万蒸吨，高于市场需求5万~8万蒸吨，而且产品雷同度大，常规产品多，导致市场的恶性竞争加剧，产品价格一降再降，而销售成本和营业费用连年提高，企业销量虽有增加，但利润下降或摊薄，影响了企业发展。
锅炉分会2008年对71家企业统计资料表明，产品主营业务收入为139.75亿元，与2007年同期相比增幅为19.88%，主营业务成本的增幅相比于主营业务收入，提高了2.82个百分点。2008年度的产品营业费用、管理及财务费用与2007年同期相比增幅分别为17.13%、12.79%。可以看出，工业锅炉部分企业有关费用的增长仍高于去年同期销售收入的增长，很多企业实际上是增收却不增效。

对此，忻州郎凤娥以实际数据来说明。她讲到，根据国家发改委能源研究所《中国可持续能源发展即碳排放分析》课题组对2020年中国可持续发展能源前景分析，在20年年均GDP增长率7%的条件下，民用热力消费年均增长率为5.2%。因此，根据工业锅炉的装机容量测算，每年新增装机约4.6万蒸吨。考虑到近几年我国GDP增长率大于7%的实际情况，每年的装机量可以调高约7～8万蒸吨。同时我们看到在2008年的时候，受金融危机的影响，市场需求量可以缩小，随着2009年的经济逐渐的恢复，市场需要量也可以放大，预计在2010年，市场需求量约为12万蒸吨左右。

可见需求虽保持稳定增长，但作为传统产业的工业锅炉行业的产能已过剩，采用清洁燃料和洁净燃烧技术的高效、节能、低污染锅炉将是锅炉产品发展的趋势，环保型锅炉的需求将可能迎来快速增长。郎凤娥非常看好未来的市场发展。

2009年全国住宅竣工面积超过25亿平米，其中中西部地区房屋竣工面积超过12亿平米，考虑全国设有集中供暖城市已占42.8％，节能锅炉每吨可供暖7000-8000平米，国内潜在市场容量超过20000吨，总市场价值超过30亿元。郎凤娥 环保厅

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山西郎凤娥盘点2021年各地清洁取暖政策

能源局2021年能源监管工作要点：深入开展北方地区清洁取暖

2月1日，国家能源局印发《2021年能源监管工作要点》，要求深入开展能源扶贫、北方地区清洁取暖、农村电网巩固提升等民生要事、实事监管。同时，提出大力推进电力市场建设。

新疆：将清洁取暖拓展到南疆五地州和北疆东疆有条件的县市

2月1日，新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会第四次会议开幕。2021年的《政府工作报告》指出，实施“煤改电”工程。在完成南疆煤改电(一期)工程剩余28.7万户改造任务的基础上，进一步拓展到南疆五地州和北疆东疆有条件的县市，将“煤改电”“煤改气”结合起来，着力改善各族群众生活条件，降低生活成本。

陕西：2021年城市城区全部实现清洁取暖

陕西省冬季清洁取暖实施方案（2017—2021年）》（以下简称《方案》），2021年，城市城区全部实现清洁取暖，县城和城乡接合部清洁取暖率达到80%，农村地区达到60%以上。2021年，城市城区清洁取暖率达到80%以上，20蒸吨/时及以下燃煤锅炉全部拆除；县城和城乡结合部清洁取暖率达到70%以上，10蒸吨/时及以下燃煤锅炉全部拆除；农村地区清洁取暖率达到40%以上。陕南地区，非供暖区域按照市场化、自主化原则，通过采用分户采暖或小区自行建设、改造小区集中供暖方式解决冬季取暖问题，热源全部采用清洁能源；供暖区域应实现清洁排放。

宁夏：开展2021年无集中供热区域煤改电（清洁取暖）试点示范项目储备工作

2021年2月7日，宁夏回族自治区财政厅、生态环境厅、发改委联合下发《自治区财政厅、生态环境厅、发展改革委关于开展2021年无集中供热区域煤改电（清洁取暖）试点示范项目储备工作的通知》，《通知》明确，支持范围包括公共建筑煤改电试点和居住建筑煤改电试点。其中居住建筑优先支持淘汰燃煤锅炉的项目单位，优先支持新建建筑及建成10年以内、外墙保温、和采用中空玻璃窗户的既有建筑，优先支持自觉自愿实施改造的农户，优先支持采取托管模式实施采暖的项目。

甘肃凉州区：2021年9月底前完成2万户清洁取暖改造任务

近日，甘肃省武威市凉州区发布《凉州区2021年大气污染防治实施方案》，要求全面开展冬季清洁供暖工作。通过集中供热改造、煤改气、煤改电等，确保城区市场、沿街商铺和城中村居民楼冬季清洁取暖，集中供热和天然气管网覆盖不到的城乡结合部居民全部采用洁净煤、电采暖等清洁方式取暖。

青海西宁：十四五将建设清洁取暖试点城市

1月28日，青海省西宁市发布关于制定十四五规划和2035年远景目标的建议，根据建议，“十四五”期间，西宁将推广城乡清洁取暖，合理优化供热分区，加快供热设施改造升级，建设清洁取暖试点城市。

北京：积极谋划“碳中和”，发展热泵等可再生能源

在“北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛”上， 北京市生态环境局应对气候变化处处长明登历介绍，为落实“双碳”目标，北京制定出“十四五”时期重点领域的降碳措施。

例如，能源领域，新能源和可再生资源占比提高到14%，外调绿电力争达到300亿千瓦时；城市供暖领域，鼓励多能互补的新型供热模式，推动供热系统重构；积极发展光伏、热泵等新能源。

山东：推广空气源热泵等清洁取暖方式

近日，山东省人民政府发布《山东省人民政府关于印发山东省能源发展“十四五”规划的通知》。

规划中加强重点领域节能部分指出：推广应用新型水煤浆技术及锅炉设备，推进煤炭清洁高效利用。提升供热、燃气等能源基础设施覆盖范围和建设水平，大力推广用热量分户计量，加快工业余热在城镇供热的规模化应用，推广可再生能源供暖、水源热泵、空气源热泵等清洁取暖方式。

山西省能源局：《关于及早做好2021年清洁取暖改造相关工作的通知》

《通知》称2017-2020年，全省累计完成清洁取暖改造约509.45万户，全省清洁取暖覆盖率已达到80%以上，提前一年完成《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》“到2021年底，北方地区清洁取暖率达到70%”的目标任务，全省清洁取暖改造主要任务已由工程改造逐步转向巩固成果、实现稳定运行阶段。

根据财政部近日发布的《关于提前下达2021年大气污染防治资金预算的通知》指出，2021年总计安排清洁取暖试点补助资金73.4亿元。其中，山西阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁入选公布2021年北方地区冬季清洁取暖试点补助资金试点城市名单。此次，山西省获得16.2亿元的清洁取暖试点补助资金。其中，阳泉、长治、晋城均为3亿元，晋中、运城、临汾、吕梁均为1.8亿元。|山西蓝天郎凤娥盘点2021年各地清洁取暖政策

蓝天郎凤娥个人简介，郎凤娥同志出生于1961年1月，山西省忻州市人，中共党员，本科学历，高级工程师，现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

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