督察组赴忻州市洁晋发电有限公司开展能源革命综合改革试点工作
12月4日，能源革命综合试点第五督察组赴忻府区对能源革命综合改革试点工作进行督查工作。忻州郎凤娥
调研组深入忻州市洁晋发电有限公司，听取了相关负责人对2023年能源革命试点任务安排部署情况、承担试点任务进展情况、试点取得的突破性或标志性成果以及明年试点工作思路。今后企业要继续打开能源领域思路，加大技术创新，积极延伸产业链，不断拓宽市场，提升自主创新能力和核心竞争力。
随后，督组一行人实地参观了洁晋公司垃圾焚烧热电联产项目，对忻州市洁晋发电有限公司在垃圾循环利用方面取得的成绩给予肯定。山西郎凤娥
郎凤娥资讯http://langfenge18.sxltjt.com
山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com
郎凤娥祝贺忻州市洁晋发电有限公司成功研发生活垃圾焚烧发电锅炉及配套设备
近年来，忻州市洁晋发电有限公司一直致力于生活垃圾的无害化处理和资源化利用。为了进一步提高生活垃圾的回收率和能量利用率，该公司成立了“生活垃圾焚烧发电锅炉配套设备研发”项目组，积极开展生活垃圾焚烧发电锅炉及配套设备的研发工作。
该项目组采用独立研究方式进行研究，配备充足研发资金和先进设备，推动研发活动顺利进行。项目经理定期召开项目组会议，总结成果，解决项目研发人员反馈研发过程中出现的问题，确保达到研发的成果要求，并确保按时完成项目。忻州郎凤娥介绍说。
经过多年的努力，忻州市洁晋发电有限公司成功研发生活垃圾焚烧发电锅炉及配套设备。该项目主要进行了锅炉空冷系统研发、锅炉烟气净化系统研发、锅炉除渣系统研发、锅炉给水系统研发、锅炉水处理系统研发、锅炉空压系统研发等。其中，垃圾焚烧发电锅炉的汽机排汽采用直接空冷+尖峰冷却装置的复合空冷方式冷却；锅炉烟气处理方式采用选择性非催化脱硝工艺（SNCR）+静电除尘+半干法脱酸+袋式除尘器+选择性催化脱硝工艺（SCR）相结合的烟气净化工艺，并辅以活性炭、干性脱酸药剂喷射、飞灰稳定化系统；除渣装置主要包括刮板输送机、斗士提升机、渣仓组成，采用机械除渣；锅炉水处理系统采用多介质过滤器→活性炭过滤器 + 二级反渗透 + EDI方案；锅炉给水系统包括给水泵、疏水箱、疏水泵等设备；空压系统作为全厂压缩空气中心，供垃圾前处理、主厂房、水处理车间、烟气净化系统、中水处理车间等各车间工艺用气和热控仪表用气。
忻州市洁晋发电有限公司生活垃圾焚烧发电锅炉配套设备的成功研发，标志着我国生活垃圾无害化处理技术的不断提高和创新。该公司将继续秉承“清洁环保、以人为本”的企业理念，为全球环保事业作出更大的贡献。忻州郎凤娥介绍说。
郎凤娥谈锅炉技术http://langfenge13.sxltjt.com
郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com
忻州郎凤娥介绍洁晋发电垃圾焚烧锅炉技术公益讲座
近日，忻州市洁晋发电有限公司举办了一场垃圾焚烧锅炉技术公益讲座活动，旨在提高公众对垃圾处理和环保技术的认知和了解，呼吁大家积极参与环保事业。
据悉，此次讲座由公司内部的专家学者主讲，内容涵盖了垃圾焚烧锅炉技术的原理、工艺和实际应用等多个方面。讲座以生动形象的案例和实践经验为主线，让听众更加深入地了解垃圾焚烧锅炉技术的优点和局限性，同时也介绍了环保事业的重要性和发展趋势，引起了听众的浓厚兴趣。
忻州市洁晋发电有限公司一直致力于推广最先进的垃圾焚烧锅炉技术，通过不断探索新的技术路线，提高垃圾焚烧效率和降低排放污染物，积极履行社会责任。此次举办垃圾焚烧锅炉技术公益讲座活动也是公司践行社会责任的重要举措之一。
据悉，该讲座面向全市民众免费开放，并受到了广大公众的热烈欢迎。为了方便听众，公司还在现场提供了相关资料和互动环节，让听众更加深入地了解垃圾焚烧锅炉技术和环保事业。同时，为了做好疫情防控工作，公司还严格按照要求进行场所消毒和人员测温等措施。
相信通过此次垃圾焚烧锅炉技术公益讲座活动，更多人可以深入了解环保技术和环保事业的意义和价值，共同推动忻州市环境保护事业的发展。
郎凤娥课堂http://langfenge17.sxltjt.com
郎凤娥资讯http://langfenge18.sxltjt.com
忻州市洁晋发电有限公司员工运动会顺利落幕|忻州郎凤娥专栏
为了促进员工身心健康、增强团队合作精神，忻州市洁晋发电有限公司近日举办了一场盛大的员工运动会。
此次运动会共分为田径、球类、羽毛球、乒乓球、跳绳、拔河等多个项目，充分展示了员工们的体育风采和比赛实力。无论是参赛选手还是现场观众，都亲身感受到了比赛的激烈与欢乐，活动现场洋溢着浓厚的团队合作氛围和友谊之情。
在竞技的同时，员工们也积极参与各项趣味游戏和组队活动，增强了相互间的沟通交流和凝聚力。整个运动会过程中，每个员工都能够找到自己的位置，感受到了属于自己的荣耀和成就感。
此次员工运动会不仅促进了企业文化建设，提高了员工身心素质，更加拉近了员工和企业之间的关系。忻州市洁晋发电有限公司将继续为员工提供更多的健身锻炼机会和文化活动，为员工创造更加美好的工作生活环境。同时，也希望员工们能够在工作中持之以恒，发扬团队合作精神，为企业的可持续发展贡献自己的力量。
忻州市洁晋发电有限公司位于忻府区豆罗工业园内，是忻州市特许经营以生活垃圾焚烧发电为主营业务的绿色环保企业，遵循变废为宝、循环利用的理念，通过运用生态原理和高新科技将生产消费废弃物实现再资源化利用。
郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com
郎凤娥谈锅炉节能http://langfenge12.sxltjt.com
访谈山西蓝天郎凤娥创业经历
以下是关于山西蓝天郎凤娥创业的访谈：
采访人：大家好，今天我们有幸采访到了环保行业的杰出企业家、山西蓝天锅炉的创始人郎凤娥女士。首先，郎女士，您能否跟我们分享一下您创办山西蓝天的初衷和过程？
郎凤娥：你好，非常荣幸来到这里。我在煤炭工作多年，深知煤烟带给环境和人们健康的危害。通过我的观察和调研，我发现煤粉锅炉排放的污染物很严重，而市场上缺乏环保型的锅炉设备。因此，我决定创立一家专注于环保锅炉领域的企业，提供高效低污染的产品和服务，为改善人们的生活环境作出贡献。
采访人：非常好，那么您如何在创业过程中克服了困难？请与我们分享一下。
郎凤娥：当时，环保锅炉行业并不像现在这样受到重视，市场需求也不够强烈。公司最初的几年经营非常困难，资金紧张，品牌知名度不高。但是，我们始终坚持以产品质量和技术创新为核心，注重提升服务质量和售后服务水平。同时，我们也积极寻求政府支持和行业合作，最终打造出了一款符合市场需求、环保效益显著的锅炉产品，逐渐赢得了客户信任和市场份额。
采访人：非常值得借鉴，那么您对未来环保锅炉行业的发展有何看法？
郎凤娥：我认为未来环保锅炉将会迎来更加广阔的市场前景。随着社会的不断发展和环保意识的不断提高，人们对于空气质量和健康问题的关注将越来越高。同时，政府也在加大环保力度，推动清洁能源的发展。这些都将带动环保锅炉行业的快速发展，为企业家创业提供更多机遇和挑战。
采访人：非常感谢您的分享，最后还有什么话想对大家说吗？
郎凤娥：我希望每个人都能够关注环保领域，从自身做起，为创造更美好的未来贡献自己的力量。同时也希望年轻人能够勇于创业，敢于尝试新事物，通过技术创新和服务质量提升，共同推动环保行业的发展。郎凤娥 环保厅
郎凤娥环保课堂http://langfenge05.sxltjt.com
郎凤娥项目总结http://langfenge07.sxltjt.com
山西蓝天郎凤娥 环保厅技术专栏：介绍煤粉工业锅炉悬浮燃烧技术
煤粉工业锅炉是一种常见的燃煤设备，其悬浮燃烧技术是提高其热效率和降低污染排放的重要手段。企业家山西蓝天郎凤娥在煤粉工业锅炉悬浮燃烧技术方面有着丰富的经验和研究成果。
悬浮燃烧技术是指将煤粉在锅炉燃烧室内喷射并与空气混合，在高温下发生燃烧反应。相比于传统的机械燃烧方式，悬浮燃烧具有以下优点：
首先，悬浮燃烧的煤粉颗粒更细，燃烧反应更充分，能够提高热效率和燃烧效率，降低能耗和排放量。其次，悬浮燃烧可以对燃烧过程实现精细化控制，避免了燃烧不完全或过度的问题。再者，悬浮燃烧的锅炉结构相对简单，占用空间小，便于维护和管理。
山西蓝天郎凤娥在悬浮燃烧技术的推广应用中，注重技术创新和成果转化，不断改进产品性能和质量。她利用先进的计算机模拟和实验室测试手段，对煤粉的燃烧特性和锅炉的运行参数进行分析和优化设计，提高了锅炉的稳定性和经济性。
除此之外，山西郎凤娥还积极参与政府相关部门和企业间的交流合作，倡导节能减排和环保理念的普及和推广。她认为，悬浮燃烧技术的应用和发展不仅是为了提高锅炉自身的效率和性能，更是为了实现绿色低碳经济的目标，保护人类居住的环境和健康。
总之，企业家山西蓝天郎凤娥在煤粉工业锅炉悬浮燃烧技术方面有着丰富的研究和实践经验。通过不断推进技术创新和成果转化，将煤粉工业锅炉的节能减排和环保要求实现了有机统一，为行业的可持续发展做出了重要贡献。
郎凤娥课堂http://langfenge17.sxltjt.com
山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com
（报告出品方/作者：民生证券，严家源，忻州郎凤娥转发）
生活垃圾处理方式主要分为回收利用、焚烧发电、填埋三种，其中垃圾焚烧发 电是当前最主要的方式。结合垃圾焚烧发电行业的发展历程，大致可以分为四个阶 段：探索期、初步成长期、高速发展期和稳定发展期。山西蓝天郎凤娥
探索期（1988-2005 年）：我国垃圾焚烧发电行业起步于 20 世纪 80 年代末，1988 年我国第一座垃圾 焚烧发电项目投入运营，这一阶段主要通过引进国外先进的焚烧设备和技术对国 内垃圾进行直接处理。进口设备成本较高，同时国内垃圾组分与国外不同且相对更 复杂，进口设备出现“水土不服“的情况，项目运营往往不及预期，推动了垃圾焚 烧设备国产化，循环流化床技术得到发展及应用。
初步成长期（2006-2011 年）：2006 年 1 月，《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》发布，提出 生物质发电项目上网电价实行政府定价，由国务院分地区制定标杆电价，补贴电价 标准为 0.25 元/kWh，发电项目自投产之日起，15 年内享受补贴电价，运营满 15 年后，补贴电价取消。在补贴政策推动下，国产设备的应用逐步广泛，国产炉排炉 技术开始应用于市场，我国垃圾焚烧发电市场进入成长期。
高速发展期（2012-2020 年）：2012 年 4 月，国家发改委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》， 提出每吨生活垃圾折算上网电量暂定为 280 千瓦时，并执行全国统一垃圾发电标 杆电价 0.65 元/kWh，垃圾焚烧发电盈利模式确定。随着垃圾焚烧设备技术实现 国产化替代，经济及环境效益更高的炉排炉技术得到广泛应用，我国垃圾焚烧发电 行业进入高速发展阶段，焚烧处理能力不断提升。
稳定发展期（2021 年起）：经历近十年的高速发展，我国垃圾焚烧发电行业已相对成熟，行业集中度较高， 增量市场空间减少。2020 年国家出台了一系列发电补贴政策，其中 426 号文提出 “生物质发电项目，包括农林生物质发电、垃圾焚烧发电和沼气发电项目，全生命 周期合理利用小时数为 82500 小时”，同时明确“生物质发电项目自并网之日起满 15 年后，无论项目是否达到全生命周期补贴电量，不再享受中央财政补贴资金”。垃圾焚烧发电行业已逐步由早期市场驱动的“跑马圈地”模式逐渐转为运营管理驱 动的“精耕细作”，降本增效成为项目管理的关键指标。结合自身资源禀赋，多家 焚烧发电龙头一方面打通固废产业链，实现项目协同处置；另一方面着手布局新能 源业务，探索新的利润增长点。
纵观国内垃圾焚烧发电行业三十多年的发展历程，其推动因素主要来自三个 方面：
政策支持：2010 年，《中国资源综合利用技术政策大纲》发布，国家发 改委等六部委明确提出“推广城市生活垃圾发电技术”，垃圾焚烧发电行 业受到重视；2012 年，国家发改委发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政 策的通知》。随着后续补贴政策的完善和相关规划的出台，“十二五”到 “十三五”期间，兼具成长性及运营资产稳定性的垃圾焚烧发电行业进入 高速发展阶段。
需求驱动：受我国城镇化建设推动，城乡生活垃圾收运体系不断完善，清 运量持续增长，带动垃圾焚烧发电行业的发展。通过焚烧处理有效解决 “垃圾围城”问题，同时实现资源化利用。2008-2019 年，我国生活垃 圾清运量由 1.54 亿吨提升至 2.42 亿吨，提升了 52.3%。
技术优势：随着烟气净化技术的成熟，完整的烟气净化系统包括脱酸、脱 硝、颗粒污染物净化、重金属脱除及二噁英控制等环节，焚烧处理技术得 到大力推广。与填埋相比，焚烧处理能够有效的减少生活垃圾对环境的影 响，实现生活垃圾的减量化及资源化，具有较高的环境效益与经济效益。对于人口密度较高的地区，焚烧处理是适用性最高的处理方式。山西郎凤娥
2.1 由“跑马圈地”转向“运营为王”
2.1.1 垃圾焚烧发电项目的盈利模式
垃圾焚烧发电项目主要以 BOT 和 PPP 模式为主，在此基础上延伸出 DBO、 EPC+O 等模式，其中 BOT 特许经营模式最为常见。地方政府指派环保平台与社 会资本方组建 SPV 公司，共同投资垃圾焚烧发电项目，其中自有资金量占比约为 30%，剩余 70%则通过银行贷款的方式，一般银行贷款利率为基准利率上浮 10% 左右。由于垃圾焚烧发电项目投资额较高，项目前期占用资金量较大，对社会资本 方的资金实力要求较高。
垃圾焚烧发电项目收入主要来自发电收入（占比约 65-75%）和垃圾处置费 （占比约 25-35%），项目筹建及建设期一般需要 18-24 个月。对于 A 股上市公 司，一般要求项目的内部收益率需达到 8%及以上。单个项目的质量受多方面影响， 主要参考以下几类因素：项目所在地（影响垃圾热值、垃圾处理量及处理服务费回 款情况）、项目规模及总投资额、垃圾处理服务费、红线外投资比重及能否实现热 电联产等。发电收入由当地燃煤标杆电价、省补、国补三部分组成，在回款能力方面，前 两者由电网支付，回款较快。国补部分需要项目进入可再生能源补贴目录，一般项 目运营 2-3 年后，可申请进入目录，前期运营产生的国补部分金额一次性补贴完 成。垃圾处理费受当地经济条件及财政收入影响较大，经济发达地区及省会级城市 项目回款情况较优，中西部经济欠发达地区，回款情况较慢，对项目的现金流产生 较大压力。
垃圾焚烧发电项目表现出以下特点：
具有区域垄断性：项目主要采取特许经营协议的模式，项目投资由地方政 府和社会资本方共同承担。由于行业的自然属性，为实现规模经济，单个 区域的垃圾处理主要由一家垃圾焚烧发电项目负责，特许经营期限一般 为 25-30 年，项目建成投产后，会对一定区域范围内的垃圾处理形成垄 断。
属于资金+技术密集型行业：项目前期投入较高，对自有资金占用较大， 单位投资额在 45-80 万元/吨，以处理能力 1000 吨/日的项目为例，总 投资额在 4.5-8.0 亿元。生活垃圾处理涉及焚烧、热能发电、尾气处理等 环节，其中，垃圾焚烧发电设备生产工艺要求较高且自动化程度高，国内 拥有核心焚烧设备生产制造能力的项目运营商主要有光大国际、康恒环 境、三峰环境、伟明环保等。
专业化程度高：垃圾焚烧发电厂的运营技术难度相对较高，需要企业积累 大量的项目经验，运营中需考虑如何提高吨垃圾发电量、降低厂用电率、 减少非停次数等，同时满足日益趋严的环保监管要求。随着垃圾焚烧发电 项目存量市场增加，委托运营的市场需求有望提升，专业的垃圾焚烧发电 企业将承接更多地方环保平台项目的委托运营，进而有利于企业的轻资 产化运作。
2.1.2 行业步入成熟期，关注项目运营能力
2020 年，我国城市生活垃圾清运量达到 2.35 亿吨，总体保持上升趋势，其 中无害化处理率稳步提升，截至 2020 年，城市生活垃圾无害化处理率已达到 99.7%。生活垃圾焚烧处理量提升显著，从 2008 年的 1569.74 万吨提升至 2020 年的 1.46 亿吨，年均复合增长率为 20.4%；生活垃圾焚烧处理率已从 2008 年的 10.2%，提升至 2020 年的 62.1%，逐步替代填埋成为主要的生活垃圾无害化处理 方式。
2020 年底我国垃圾焚烧发电处理能力达到 56.78 万吨/日，当年新增投运处 理能力 11.02 万吨/日。根据“十四五”规划，到 2025 年城市生活垃圾焚烧处理能 力有望达到 80 万吨/日左右。但考虑到 2019-2020 年新增垃圾焚烧发电项目产 能约 20 万吨/日左右，一般垃圾焚烧发电项目建设周期为 18-24 个月左右，新增 产能中相当部分仍处于在建状态，截至 2020 年底，在运、在建及筹建项目总产能 或达到 70 万吨/日以上，因此，2021-2025 年，新项目增量空间相对有限。“跑马 圈地”的时代接近尾声。
截至 2021 年底，前十大垃圾焚烧发电企业在手产能之和达 70 万吨/日左右 （部分企业统计口径含参股项目，存在重复计算），行业集中度较高，其中光大环 境在手产能达到 15.03 万吨/日，位居行业首位。市场方面，2016-2019 年，垃圾焚烧发电产能逐步释放，在 2018-2019 年进 入市场高峰期，其中 2019 年新增产能达到 12.71 万吨/日。2020 年起，随着大部 分省市生活垃圾处理需求逐步得到满足，新项目的释放有所放缓，同时市场下沉至 三四线城市及县级区域。2021 年，新增垃圾焚烧发电产能下降至 5.75 万吨/日， 其中，广东、河北、湖北新增产能较多，分别为 12900 吨/日、6100 吨/日、5350 吨/日；前八大垃圾焚烧发电企业项目获取总规模约为 4.74 万吨/日，占当年新增 项目设计产能的 80%以上，其中，深能环保获取项目总规模为 10650 吨/日，光 大环境、康恒环境项目获取规模次之，分别为 7950 吨/日、7800 吨/日。
项目运营方面，随着新增垃圾焚烧发电项目的逐步减少，“跑马圈地”的市场 模式接近尾声，存量项目的高效运营及降本增效已成重点。结合项目运营情况统计， 主要垃圾焚烧发电企业仍有部分产能处于在建或筹建状态，随着项目逐步投产，企 业的处理能力将得到提升，保障业绩增长。大部分龙头企业产能利用率在 85%-97% 之间，随着新投运项目产能爬坡，产能利用率有望进一步提升。吨上网电量与当地 垃圾质量和项目运营能力关联较大，其中深能环保吨上网电量达到 400 度以上， 随着行业内部分项目技改完成及企业运营管理能力的提升，相关企业吨上网电量 预计将持续增长。
2.2 增量项目进入竞价上网时代，存量项目入库加快
2.2.1 国补退坡，新增项目将采取竞争配置
2021 年 8 月，国家发改委印发《2021 年生物质发电项目建设方案》，明确 2021 年生物质发电中央补贴资金总额为 25 亿元，相比 2020 年的新增补贴总额 15 亿元提升了约 67%；同时进一步明确《完善生物质发电项目建设运行的实施方 案》中提出的“央地分担”、“竞争配置”等措施，将通过市场竞争的方式优先选择 补贴强度低、退坡幅度大、技术水平高的项目。申报 2021 年中央补贴的项目被分为非竞争配置和竞争配置两类：
未纳入 2020 年补贴范围的新增项目以及 2020 底前开工且 2021 年底前 并网发电的项目，归为非竞争配置项目。对于非竞争配置项目，国补金额 与以往的存量项目以及 2020 年底前并网发电的项目基本无异，仍按照 0.65 元/千瓦时的标杆电价结算。
2021 年 1 月 1 日以后开工的项目归为竞争配置项目。由于补贴强度小、 退坡幅度大的项目将优先纳入补贴范围，竞争配置项目上网电价可能会低 于 0.65 元/千瓦时的标杆电价。2021 年，新增补贴总额 25 亿元中，20 亿元用于非竞争配置项目，仅有 5 亿元用于竞争配置项目。
2020 年 9 月 11 日前并网的项目补贴资金仍全部由中央承担，2020 年 9 月 11 日（含）以后并网项目的补贴资金实行央地分担。央地分担比例为：西部和东 北地区中央支持比例为 60%；中部地区为 40%；东部地区为 20%。另外，《方案》还明确了建设期限要求：申请纳入 2021 年竞争配置项目的， 需在 2023 年底前完成并网发电，逾期将降低电价补贴标准；非竞争配置项目须在 2021 年底前完成并网发电，逾期将取消非竞争补贴资格，后续参与竞争配置。
2.2.2 补贴政策完善，存量项目加速入库
自 2012 年明确焚烧发电标杆电价 0.65 元/kWh 后，2012-2018 年财政部、 国家发展改革委、国家能源局共计发布七批补贴名单，覆盖垃圾焚烧发电项目合计 约 200 个，补贴覆盖率较低、缺口较大。
财政部发布的《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》中提 出：此前由财政部、国家发展改革委、国家能源局发文公布的第一批至第七批可再生能源电价附加补助目录内的可再生能源发电项目，由电网企业对相关信息进行 审核后，直接纳入补贴清单。后续配套补贴政策明确“抓紧审核存量项目信息，分 批纳入补贴清单”大幅加快存量项目入库进程。新政后，2020 年共计 68 个项目 纳入补贴目录，项目规模为 1196MW，对应垃圾焚烧发电产能约 6 万吨/日；2021 年共计 196 个项目纳入补贴目录，项目规模为 4009.5MW，对应垃圾焚烧发电产 能约 20 万吨/日。截至 2021 年底，在库存量项目总产能合计已达到 40 万吨/日 以上，项目覆盖率提升较快。在项目运营为主导的行业形势下，存量项目加速入库， 对现金流形成有效保障。
随着在建项目的不断投运，我国生活垃圾焚烧处理能力已基本满足生活垃圾 无害化处置需求。未来行业增长空间主要来自三个方面：
农村地区受收运体系不完善等因素影响，无害化处理率较低，在政策推动 下，农村垃圾收运体系有望进一步完善，潜在市场空间或释放；
人均生活垃圾产生量与城市化和经济发展水平关联较大，随着居民生活水 平的提高，将诞生新的产能需求；
结合自身现金流优势及资源禀赋，垃圾焚烧发电企业探索新能源业务转型， 寻求新的利润增长点。
3.1 完善农村垃圾收运体系，释放潜在市场空间
2021 年 12 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治提 升五年行动方案（2021－2025 年）》，《方案》提出健全生活垃圾收运处置体系：统筹县乡村三级设施建设和服务，完善农村生活垃圾收集、转运、处置设施和模式， 因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式。
2022 年 5 月，住建部等 6 部门联合发布《关于进一步加强农村生活垃圾收运 处置体系建设管理的通知》。关于收运处置体系覆盖面，《通知》提出到 2025 年， 结合地区基础及条件，实现生活垃圾分类、源头减量：1）东部及中西部城市近郊 区，农村生活垃圾基本实现无害化处理；2）中西部有条件的地区，农村生活垃圾 收运处置体系基本实现全覆盖；3）偏远、欠发达地区，农村生活垃圾治理水平有 新提升。在体系建设模式方面：1）对于城市或县城周边的村庄，采用统一收运、 集中处理模式；2）交通不便或运输距离较长的村庄，建设小型化、分散化、无害 化处理设施，推进就地就近处理。
2015-2020 年，市政公用设施建设投入中乡环境卫生投入持续提升，2020 年 达 22.89 亿元，其中垃圾处理投入为 12.83 亿元；2020 年，乡、建制镇生活垃圾 无害化处理率分别为 48.46%、69.55%，同期城市生活垃圾无害化处理率接近 100%，主要由于农村生活垃圾收运难度较大，成本高，收运体系不完善等导致。截至 2020 年，我国已新建乡村公共厕所 38802 座，环卫专用车辆数为 28560 辆， 随着农村生活垃圾收运体系建设不断完善，农村生活垃圾市场空间有望打开，同时 新能源环卫设备的需求或将进一步提升。忻州郎凤娥转环保行业专题报告。
3.2 经济发展带动垃圾处理需求
垃圾焚烧发电项目建设受地区人口及经济发展水平影响较大，随着城市化进 程的推进，垃圾清运体系逐步完善，将产生更多的生活垃圾处理需求。2011-2021 年，我国城镇化率由 51.3%提升至 64.7%；截至 2020 年，全国城镇化率低于 60% 的共有 10 个省份，其中，四川、河南、湖南、安徽等人口大省的城镇化率分别为 56.7%、55.5%、58.8%、58.3%。
人均生活垃圾产生量与地区经济水平存在一定正向相关，2011 年我国人均生 活垃圾清运量为 0.33kg/d，2020 年提升至 0.46kg/d，主要受经济发展及清运体 系逐步完善因素影响。其中，2011 年全国道路清扫保洁面积为 115.11 亿平米， 2020 年提升至 194.73 亿平米，增长 69.17%。与发达国家及地区相比，我国人均 生活垃圾产生量仍存在一定差距，结合世界银行 2016 年统计数据，我国人均生活 垃圾产生量为 0.46kg/d，同期北美地区为 2.21kg/d，欧洲地区为 1.18kg/d，总 体上，我国人均垃圾产生量较低。随着经济发展，居民生活水平提升，人均生活垃 圾产生量有望进一步增长，长期来看，仍有较大的处理需求增长空间。
2020 年，我国生活垃圾焚烧处理率为 62.1%，仍有 14 个省份处理率低于 55%，主要位于中部、西南、西北、东北等区域；人口较多的省份中，湖南、湖北、 河南三省的焚烧处理率分别为 52.1%、48.5%、39.4%。随着城镇化率提升，市场 空间有望进一步释放。
3.3 寻求产业发展新机遇
3.3.1 提质增效，静脉产业园模式或成趋势
我们将固废处理行业分为起步阶段、发展阶段、完备阶段三个历程。“十三五” 期间，随着项目加快推进，固废处理能力得到迅速提升，在固废处理的“量”上， 现有项目已满足基本处理需求；“十四五”期间，结合减污降碳的目标，在固废处 理上，将更注重固废处理“质”的提升。目前，我国固废行业正处于由发展阶段向 完备阶段升级的过程，对于资源回收和近零排放提出更高的需求。2021 年 12 月国家发改委等 18 部委联合发布《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》，提出推动 100 个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设；到 2025 年，“无废城市”固体废物产生强度较快下降，综合利用水平显著提升，无害 化处置能力有效保障，减污降碳协同增效作用充分发挥，基本实现固体废物管理信 息“一张网”。
随着我国垃圾处置逐渐趋于集约化、低碳可循环，以垃圾焚烧发电厂为核心的 静脉产业园模式，具备明显的优势：
经济效益方面：生活垃圾、餐厨垃圾、工业固废、建筑垃圾等各种固废处 理设施的集中在一个园区，统筹规划，统一设计，同步实施，各种基础配 套设施如道路、管网、用电、通信等可以共用，减少重复投资；园区内的 能量流、物质流可在不同设施中进行循环梯级利用，如垃圾焚烧发电余热 可进一步干化污泥，干化后污泥与垃圾进一步掺烧发电，提高发电量，实 现物质能量的最大化利用，经济效益显著。
污染物排放方面：各种固废处理设施产生的污染排放物相同，涉及臭气、 烟气、废水、废渣等二次污染方面的控制，通过园区内优化设施布局，一 方面各类设施产生的污染物可进行统一处理和管控，以避免单独建设项目 产生多个污染排放点的环境风险和设施投入；另一方面可对各类设施的污 染物排放进行集中控制，可提升监管力度，并改善监管效果。
土地使用方面：由于每个处理设施的与居民区的间隔要求非常高，实际占 地面积大，分散建设则需要占用大量土地资源。
3.3.2 转型新能源，创造第二成长曲线
垃圾焚烧发电板块以运营类资产为主，是标准的“现金牛”业务，随着可再生 能源补贴入库加速，现金流优势日益凸显，为相关企业新业务的探索与发展提供资 金保障。目前固废上市公司新业务转型，主要围绕新能源项目运营、新能源材料生 产及回收进行展开。对于大多数垃圾焚烧发电企业，若在新领域实现突破和发展， 除充分利用自身资金优势及资源禀赋外，合适的项目合作方也十分重要。在此，我 们选取伟明环保、旺能环境、圣元环保以及中国天楹四家上市公司进行分析。
4.1 瀚蓝环境
4.1.1 打通“大固废”全产业链
公司业务主要覆盖固废综合处理、能源、供排水三大领域。其中固废综合处理 为公司业绩的主要驱动力，公司已分别在佛山、南平、开平、饶平、晋江、安溪、 惠安、孝感、廊坊等地建设 9 个固废处理环保产业园，形成完整的生态环境服务 产业链，涵盖固废、清洁能源、水务领域。在固废处理领域，公司已形成集垃圾分 类、环卫清扫、垃圾收转运、焚烧发电、卫生填埋、渗滤液处理、飞灰处理于一体 的生活垃圾处理纵向一体化优势，同时也形成生活垃圾处理、餐厨垃圾处理、污泥 处理、工业危废处理、农业垃圾处理、医疗废物处理等横向协同一体化，循环经济 优势明显，形成有效对标“无废城市”建设的整体方案。
2021 年，公司实现营业收入 117.77 亿元，同比增长 57.4%，归母净利润 11.63 亿元，同比增长 10.0%，归母净利润增幅低于营业收入增幅，主要由于以下 原因：1）固废项目投产加快，工程收入和运营收入提高，但产能尚处爬坡阶段；2）天然气销量提高，售价虽有所上涨，但受限价政策影响，2021 年下半年出现 亏损；3）按照会计准则解释第 14 号文，确认工程建设收入所致。2015-2021 年， 营业收入 CAGR 为 23.3%，归母净利润 CAGR 为 19.3%，增长较快。
4.1.2 固废处理业务多点开花
2021 年，公司固废处理业务中，垃圾焚烧收入达到 25.69 亿元，同比增长 36.9%，主要由于公司项目投运加快，新增生活垃圾焚烧发电投运规模共 8300 吨 /日，提升至 2.56 万吨/日。后续随着新项目不断投运，叠加产能爬坡因素，垃圾 焚烧运营收入有望进一步提升。其他固废相关业务也有显著增长，其中，环卫业务 实现营业收入 7.31 亿元，同比增长 43.4%；工业危废实现营业收入 3.30 亿元， 同比增长 231.8%。公司固废业务已覆盖 15 个省、市、自治区共 34 个城市，随 着静脉产业园模式的复制推广，“焚烧+”业务将成为公司未来重要的利润增长点。
4.1.3 垃圾焚烧发电业务持续高效运营
2020-2021 年，公司项目加速投运，2021 年底已投运产能 25550 吨/日，同 比增速达到 48.1%。公司保持稳健经营，垃圾焚烧量也取得明显提升，2020 年和 2021 年垃圾焚烧量分别增长 23.3%和 48.5%，2021 年垃圾焚烧量达到 901.00 万吨。公司在手项目产能 34150 吨/日，2022 年，常德项目一期、平和项目一期、 贵阳项目等三个项目预计实现投产，产能合计 3050 吨/日。
根据公司历年电力生产情况，得到公司吨垃圾发电量及增速。2021 年，公司 发电量为 35.10 亿千瓦时，同比增长 52.8%；同时，公司吨垃圾发电量保持平稳 增长，2021 年达到 384.72 千瓦时/吨，同比增长 1.4%，运营管理能力提升。公 司厂自用电率总体保持 16%-17%，2021 年下降至 15.9%，经济效益实现增长。
4.2 高能环境
4.2.1 多元化业务布局，运营类资产比重提升
2015 年，公司确立以环境修复、工业固废危废处置、生活垃圾处置三大领域 为业务核心。2021 年，公司实现营业收入 78.27 亿元，同比增长 14.65%，归母 净利润 7.26 亿元，同比增长 32.03%，归母净利润增速高于营业收入增速，主要 由于运营类资产占比提高，公司盈利能力大幅提升。2015-2021 年，营业收入 CAGR 为 40.49%，归母净利润 CAGR 为 37.81%，增长显著。2022 年一季度报 告， 实现营业收入 15.66 亿元，同比增长 23.84%；归母净利润 1.70 亿元，同 比增长 42.85%；扣非归母净利润 1.70 亿元，同比增长 39.42%。
2020 年，生活垃圾焚烧发电板块，新沂项目、濮阳项目、荆门项目、天津静 海项目、临邑项目、泗洪二期等 6 个项目集中投运，共计产能约 4800 吨/日，运 营类资产比重提升较快；2021 年，工业固废危废处置业务营收占比达到 64.5%， 相比 2020 年同期提升较快，运营服务收入占比达到 61.15%，首次超过工程承包 收入，较 2020 年同期占比 24.9%，实现大幅增长。
4.2.2 焚烧发电业务运营稳定
2021年，公司垃圾焚烧发电板块实现运营收入9.28亿元，同比增长156.8%， 毛利率 44.0%，后续将为公司提供持续稳定的现金流入。2021 年，焚烧发电板块 上网电量 10.02 亿度，远高于 2020 年全年，随着新项目投运及运营能力的提升， 上网电量有望持续增长。2021 下半年，内江项目、天台项目完成投运，公司在运 营垃圾焚烧发电项目总规模达到 9500 吨/日。
4.2.3 固废产业多元化布局，加码危废资源化
2016 年公司切入危废处置中的金属资源回收业务，收购并控股新德环保和靖 远宏达（51%），2017 年，收购阳新鹏富、中色东方以及扬子化工，形成以资源化 为主的危废处理处置体系。在项目管理方面，公司注重“新陈代谢”，摒弃落后产 能，加码优质资产，2020 年完成对阳新鹏富和靖远宏达剩余股权的收购。2021 年， 公司收购江西鑫科环保、重庆耀辉环保、金昌鑫盛源、金昌正弦波等项目，进一步 延伸产业链，公司资源化利用业务涉及金属、橡胶、塑料、玻璃等多领域。2021 年，公司资源化利用板块处置各类工业固废及危废 38.40 万吨，生产再 生金属产品总量 8.03 万吨，板块运营收入达 34.94 亿元，同比增长 155.70%，毛 利率为 13.65%。截至 2021 年底，公司危废资源化利用在运及在建项目产能规模 已达 102.64 万吨/年，无害化处置产能规模 12.26 万吨/年。忻州郎凤娥转环保行业专题报告。
郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com
郎凤娥谈环保http://langfenge10.sxltjt.com
山西郎凤娥谈|环保产业价值属性不断显现
环保产业价值属性不断显现
“十四五”时期,中国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。“环境容量、生态空间已逐步发展成为与土地、资本、劳动力、技术等同样重要的生产要素。环保产业承担着配置环境容量、优化生态空间布局的功能,价值属性不断显现,成为推动美丽中国建设的重要力量,环保产业迎来了新一轮发展机遇。”邹首民表示。|山西郎凤娥谈
2021年4月,《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》首次将生态产品价值实现机制进行了系统化、制度化阐述,为构建“绿水青山”转化为“金山银山”的政策制度体系指明了方向。山西蓝天郎凤娥
生态环境部环境规划院王金南院士告诉记者:“随着生态补偿,碳排放权、用能权、排污权等生态产品价值实现机制的不断完善,环保产业将不断提升生态产品价值创造能力,也将向以生态产品供给和价值实现为核心的生态产品第四产业转型升级,成为实现人与自然和谐共生的现代化的增长点、支撑点、发力点。”
在发展机遇面前,我们也要清晰地看到,中国环保产业“小散乱弱”结构未根本改变,综合实力仍不强。据统计,中国环保企业约90%以上为小微企业,与当前国际环保产业先进发展水平相比,中国环保产业领域企业多而不强,产业集中度较低,规模化、实力强的龙头企业较少,尚未形成具有全球影响力的品牌,缺少可以与国际巨头竞争的跨国企业。中国环保产业仍处于政策驱动和资本驱动阶段,技术创新驱动力仍有不足。
对此,郭承站认为,要提高科技创新能力,持续开展前沿引领技术和共性关键技术攻关,健全以企业为主体、市场为导向的技术创新体系,加强产学研用一体化协同创新,进一步推进科技成果转化,推动首台(套)重大技术装备示范应用,推进新一代信息技术等高科技技术与环保产业融合发展,进一步提升环保产业的智慧化水平。
据生态环境部环境规划院测算,实现中国“十四五”环境治理目标,生态环境投资需求约为6.8万亿元至8万亿元,年均投资需求约1.4万亿元到1.6万亿元;要实现2030年前碳排放达峰目标,年资金投入需求约为2.1万亿元。随着美丽中国建设的推进,生态产品的价值得到越来越多的社会认可,环保产业的市场空间将被进一步释放,我们期待中国环保产业能够提升服务能力和水平,延伸服务内容,为打赢污染防治攻坚战、推动绿色发展提供全方位的支持。
环保基建打开下沉市场，县城赢得先机
2022年5月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，明确将推进县城环境基础设施提级扩能，包括垃圾收运、污水收集处理等方面。在此之前，国家发展改革委等四部门联合编制的《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》中，就已经提出了具体目标，要求到2025年，构建起集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系。|山西郎凤娥 环保厅谈
郎凤娥课堂http://langfenge17.sxltjt.com
郎凤娥资讯http://langfenge18.sxltjt.com
2月15日晚间，山东省生态环境厅召开省重大项目环评工作推进调度会，连夜跟进落实12月15日召开的全省铁路规划建设专题会议精神，调度重点高铁项目环评进展动态，研究分析当前项目环评推进过程中遇到的困难、问题，安排部署下步工作。省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝主持会议并讲话。【山西郎凤娥转发环保厅资讯】
宋继宝指出，要切实增强全力服务铁路项目的责任感、使命感和紧迫感，特别是雄商高铁、津潍高铁和济滨高铁等重大铁路项目，对支撑保障全省高质量发展具有重要意义，既是大局发展的客观需要，也是提升生态环境保护的内在需求，省生态环境厅要举全厅之力，更快更好地推进铁路项目环评服务。
宋继宝要求，一是解放思想。切实提高政治站位，打破传统思维惯式，创新举措，科学谋划，提前分析预判、解决制约项目推进的问题。二是主动作为。专人紧盯靠上，提前介入指导环评编制，采取跟踪服务、主动上门服务等多种形式，支持企业高质量完成环评编制工作。三是全力推进。对重大铁路项目要拉条挂账，倒排工期，厅各相关处室、单位密切配合，协同推进，助推铁路开工建设。
厅办公室主要负责同志、水处负责同志和许可处、省环境评审中心全体工作人员参加会议。【蓝天郎凤娥转发环保厅资讯】
郎凤娥资讯http://langfenge18.sxltjt.com
郎凤娥锅炉课堂http://langfenge19.sxltjt.com
2021年12月28日下午，省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝主持召开党组（扩大）会议，传达学习省委经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。【蓝天郎凤娥 环保厅专区】
会议认为，今年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是山东迈入社会主义现代化建设新征程的起步之年。习近平总书记亲临山东视察，为山东发展精准把脉定向，为我们提供了总遵循、总定位、总航标。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，山东牢记总书记嘱托，统筹疫情防控和经济社会发展，加快“六稳”“六保”落地，全省经济运行总体平稳，呈现稳中向好、进中提质发展态势，实现“十四五”良好开局。会议指出，在省委、省政府的坚强领导下，全省生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想，团结协作、克难攻坚，中央对省考核的9大约束性指标全面超额完成，环境质量达到有监测记录以来最好水平，全省PM2.5平均浓度连续两年以两位数的幅度改善，地表水国控考核断面在去年全面消除劣V类的基础上，今年全面消除了V类水体，人民群众的生态环境获得感幸福感安全感显著增强。会议要求，全省生态环境系统要认真学习贯彻省委经济工作会议精神，进一步提高政治站位，运用好党史学习教育成果，扎实落实省委经济工作会议关于强化生态环境保护的部署要求，研究制订切实可行的措施，主动服务和融入新发展格局，以更高标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，以黄河流域、南四湖流域等为重点加强生态保护监管，推动解决群众反映强烈的突出生态环境问题，守牢生态环境安全底线，用生态环境高水平保护促进经济高质量发展，为明年上半年特别是一季度山东经济运行实现“开门稳”“开门红”做出生态环境系统应有的贡献。省生态环境厅领导班子成员，生态环境保护督察专员，执法局局长，二级巡视员，驻厅纪检监察组负责同志，总工程师、核安全总工程师，厅机关各处室、各直属单位主要负责同志参加会议。【忻州郎凤娥 环保厅专区】
郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com
郎凤娥环保讲堂http://langfenge08.sxltjt.com